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Texte intégral: Rapport sur l'exécution du plan de développement économique et social en 2016 et sur le projet de plan pour 2017

                 French.xinhuanet.com | Publié le 2017-03-18 à 10:27

IV) L'application en profondeur de la stratégie visant à stimuler l'innovation en tant que force motrice du développement a permis l'émergence rapide de nouveaux moteurs de développement.Le Programme national sur la promotion de l'innovation en tant que force motrice du développement a été annoncé et mis à exécution, donnant naissance à un lot de résultats technoscientifiques de grande valeur. Les industries de haute technologie, les industries équipementière et les industries émergentes d'importance stratégique ont connu un grand essor, et l'innovation a apporté un soutien accru au développement.

Premièrement, les capacités d'innovation se sont accrues de façon continue. Des dispositions ont été prises pour une meilleure répartition géographique des importantes plateformes d'innovation technoscientifique. De grands efforts ont été consentis pour promouvoir la réforme pilote en faveur de l'innovation générale dans huit régions. Les projets de construction du centre national d'innovation technoscientifique à Beijing et à Shanghai ont bien avancé, tandis que la construction des trois zones pilotes nationales pour l'application industrielle des acquis scientifiques et techniques de Hebei-Beijing sud, du Zhejiang et de Ningbo a démarré. Le premier centre national d'innovation technique du TGV a été inauguré. Le TGV de propriété intellectuelle chinoise construit selon les normes chinoises a été mis en service. Une série d'importantes infrastructures technoscientifiques ont été réalisées, dont le plus grand radiotélescope sphérique à ouverture unique (FAST), de même que des résultats fructueux dans la recherche scientifique, comme dans la téléportation quantique et l'aérospatiale. L'exécution des mégaprojets de recherche nationaux a gagné en profondeur, et les grands projets d'innovation scientifique et technique 2030 ont été sélectionnés. Un grand effort a été fait pour aider les entreprises dans leur innovation scientifique et technique,et une série de mesures politiques préférentielles ont été appliquées : abattement majoré pour les dépenses affectées de R-D, incitation par l'octroi d'actions, réduction de l'impôt sur le revenu en provenance des participations techniques, et homologations des entreprises de nouvelles et hautes technologies.

Deuxièmement, la démocratisation de la création d'entreprise et de l'innovation a gagné en ampleur. Concernant ces deux activités, la construction de 28 centres modèles nationaux a bien avancé, une plateforme de communication informatique des politiques est entrée en service, et un livre blanc a été publié. Le Fonds d'investissement national pour la création d'entreprises industrielles émergentes, le sous-fonds du Fonds pour la transformation des acquis de recherches scientifiques et le fonds d'économie réelle du Fonds national de développement des PME ont été créés et commencent à fonctionner, l'expérience pilote du mécanisme interactif d'investissement et de prêt a été lancée, et le nouveau mode de prêt sous caution pour la création d'entreprise a été introduit. La deuxième édition de la "Semaine de démocratisation de la création d'entreprise et de l'innovation" et la campagne itinérante "Chine en pleine campagne decréation d'entreprise et d'innovation" se sont bien déroulées. Les grandes entreprises centrales ont créé au total 128 plateformes traditionnelles en faveur de la création d'entreprise et de l'innovation. L'avis sur une gestion optimale des fonds réservés aux projets technoscientifiques par les finances publiques a été émis et appliqués. Le mécanisme de promotion de l'innovation et de la création d'entreprisedans des académies et instituts des sciences et techniques et des universités a été amélioré. Les divers incubateurs ainsi que les espaces réservés à l'innovation participative se sont développés et ont gagné en maturité. Durant l'année 2016, en moyenne 15.100 nouvelles entreprises ont été enregistrées par jour.

Troisièmement, les nouvelles technologies, les nouveaux secteurs d'industrie, les nouvelles activités ainsi que les nouveaux modèles économiques ont connu un plein développement. La robotique industrielle, les circuits intégrés, les applications satellitaires, l'aviation générale et la biologie ont connu un développement accéléré. Les industries montantes présentant un intérêt stratégique ont réalisé une croissance régulière: en 2016, les revenus et les profits réalisés par les entreprises d'envergure réparties dans 27 secteurs industriels montants d'intérêt stratégique placés sous une surveillance serrée ont augmenté respectivement de 11,32% et de 13,96%. L'action "Internet+" et la stratégie nationale des mégadonnées ont gagné en profondeur; les nouvelles technologies telles que l'intelligence artificielle, la réalité virtuelle, le génie génétique ont progressé rapidement; les nouveaux modèles économiques, par exemple, l'économie de plateforme, de partage et d'interaction, ont été introduits à grande échelle; les nouvelles activités, entre autres, l'intégration en ligne et hors ligne, le cybercommerce social et transfrontalier, la domotique et les transports intelligents, ont vu le jour l'une après l'autre. La vente au détail en ligne a augmenté de 26,2% par rapport à l'année précédente, s'établissant à environ 5.200 milliards de yuans. Le cybercommerce de produits matériels a représenté 12,6% de la vente au détail global des produits de consommation de toute la société.

Quatrièmement, la reconversion et la montée en gamme des industries traditionnelles se sont accélérées. Le programme "Fabriqué en Chine 2025" est entré dans sa phase d'exécution, un plan d'action triennal visant à élever la compétitivité de base des industries manufacturières et un paquet de grands projets de transformation et de montée en gamme de ce secteur ont été mis à exécution, et huit projets d'industrialisation ont bien avancé. La mise au point et les essais-témoins des équipements clés du chemin de fer ont fait une percée notable, 226 projets de vérification standardisée par expérimentation sur la construction des équipements intelligents et d'introduction de nouveaux modèles se sont poursuivis de façon ordonnée, et la construction du centre national de vérification et d'évaluation des robots a bien avancé. Le Fonds d'investissement pour les industries manufacturières avancées a été créé.

Cinquièmement, les services se sont développés de manière régulière et innovante. Les instructions sur le développement accéléré des services aux entreprises et aux particuliers ont été matérialisées, le plan d'assouplissement des conditions d'accès au marché des services a été publié, et un nouveau cycle de la réforme générale du secteur de services a démarré. Un fonds d'investissement en faveur du développement de ce secteur a été alloué à la construction de 163 plateformes de services publics. Le secteur tertiaire a connu une croissance plus élevée que celle du secteur secondaire, et la part de sa valeur ajoutée s'est élevée à 51,6% du PIB.

Sixièmement, le réseau des infrastructures est devenu plus performant. La construction des systèmes complexes modernes de communications et de transports a été accélérée, et les réseaux d'infrastructures de transport mesurent au total plus de 5.000.000km. Les grands projets visant à améliorer la qualité et les performances des transports, à leur faire jouer un rôle important dans la lutte contre la pauvreté et les travaux d'infrastructures "100/200/300" [réalisation de 100 projets pilotes de transport de haute qualité technique, pouvant jouer un rôle de locomotive et produire des effets positifs sur le plan social et économique; réalisation de 200 projets routiers et de un million de km de routes rurales d'ici en 2020, dans le cadre de la lutte contre la pauvreté; réalisation de 300 grands projets de transport entre 2016 et 2018] ont été lancés. Un grand effort a été fait pour promouvoir le transport intégré multimodal, le développement de l'aviation générale, et l'intégration du transport et de la logistique. Un plan stratégique révolutionnaire de production énergétique et de consommation a été rendu public; notre capacité d'approvisionnement en énergie a continué à s'élever; la consommation des énergies non fossiles pourrait, selon les estimations, grimper à 13,3%, et la consommation de charbon a reculé à 62%. Les réseaux optiques Internet desservent presque toutes les municipalités au rang préfectoral, les infrastructures informatiques nouvelle génération sont devenues plus performantes, et le plus grand réseau 4G du monde a été constitué.

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IV) L'application en profondeur de la stratégie visant à stimuler l'innovation en tant que force motrice du développement a permis l'émergence rapide de nouveaux moteurs de développement.Le Programme national sur la promotion de l'innovation en tant que force motrice du développement a été annoncé et mis à exécution, donnant naissance à un lot de résultats technoscientifiques de grande valeur. Les industries de haute technologie, les industries équipementière et les industries émergentes d'importance stratégique ont connu un grand essor, et l'innovation a apporté un soutien accru au développement.

Premièrement, les capacités d'innovation se sont accrues de façon continue. Des dispositions ont été prises pour une meilleure répartition géographique des importantes plateformes d'innovation technoscientifique. De grands efforts ont été consentis pour promouvoir la réforme pilote en faveur de l'innovation générale dans huit régions. Les projets de construction du centre national d'innovation technoscientifique à Beijing et à Shanghai ont bien avancé, tandis que la construction des trois zones pilotes nationales pour l'application industrielle des acquis scientifiques et techniques de Hebei-Beijing sud, du Zhejiang et de Ningbo a démarré. Le premier centre national d'innovation technique du TGV a été inauguré. Le TGV de propriété intellectuelle chinoise construit selon les normes chinoises a été mis en service. Une série d'importantes infrastructures technoscientifiques ont été réalisées, dont le plus grand radiotélescope sphérique à ouverture unique (FAST), de même que des résultats fructueux dans la recherche scientifique, comme dans la téléportation quantique et l'aérospatiale. L'exécution des mégaprojets de recherche nationaux a gagné en profondeur, et les grands projets d'innovation scientifique et technique 2030 ont été sélectionnés. Un grand effort a été fait pour aider les entreprises dans leur innovation scientifique et technique,et une série de mesures politiques préférentielles ont été appliquées : abattement majoré pour les dépenses affectées de R-D, incitation par l'octroi d'actions, réduction de l'impôt sur le revenu en provenance des participations techniques, et homologations des entreprises de nouvelles et hautes technologies.

Deuxièmement, la démocratisation de la création d'entreprise et de l'innovation a gagné en ampleur. Concernant ces deux activités, la construction de 28 centres modèles nationaux a bien avancé, une plateforme de communication informatique des politiques est entrée en service, et un livre blanc a été publié. Le Fonds d'investissement national pour la création d'entreprises industrielles émergentes, le sous-fonds du Fonds pour la transformation des acquis de recherches scientifiques et le fonds d'économie réelle du Fonds national de développement des PME ont été créés et commencent à fonctionner, l'expérience pilote du mécanisme interactif d'investissement et de prêt a été lancée, et le nouveau mode de prêt sous caution pour la création d'entreprise a été introduit. La deuxième édition de la "Semaine de démocratisation de la création d'entreprise et de l'innovation" et la campagne itinérante "Chine en pleine campagne decréation d'entreprise et d'innovation" se sont bien déroulées. Les grandes entreprises centrales ont créé au total 128 plateformes traditionnelles en faveur de la création d'entreprise et de l'innovation. L'avis sur une gestion optimale des fonds réservés aux projets technoscientifiques par les finances publiques a été émis et appliqués. Le mécanisme de promotion de l'innovation et de la création d'entreprisedans des académies et instituts des sciences et techniques et des universités a été amélioré. Les divers incubateurs ainsi que les espaces réservés à l'innovation participative se sont développés et ont gagné en maturité. Durant l'année 2016, en moyenne 15.100 nouvelles entreprises ont été enregistrées par jour.

Troisièmement, les nouvelles technologies, les nouveaux secteurs d'industrie, les nouvelles activités ainsi que les nouveaux modèles économiques ont connu un plein développement. La robotique industrielle, les circuits intégrés, les applications satellitaires, l'aviation générale et la biologie ont connu un développement accéléré. Les industries montantes présentant un intérêt stratégique ont réalisé une croissance régulière: en 2016, les revenus et les profits réalisés par les entreprises d'envergure réparties dans 27 secteurs industriels montants d'intérêt stratégique placés sous une surveillance serrée ont augmenté respectivement de 11,32% et de 13,96%. L'action "Internet+" et la stratégie nationale des mégadonnées ont gagné en profondeur; les nouvelles technologies telles que l'intelligence artificielle, la réalité virtuelle, le génie génétique ont progressé rapidement; les nouveaux modèles économiques, par exemple, l'économie de plateforme, de partage et d'interaction, ont été introduits à grande échelle; les nouvelles activités, entre autres, l'intégration en ligne et hors ligne, le cybercommerce social et transfrontalier, la domotique et les transports intelligents, ont vu le jour l'une après l'autre. La vente au détail en ligne a augmenté de 26,2% par rapport à l'année précédente, s'établissant à environ 5.200 milliards de yuans. Le cybercommerce de produits matériels a représenté 12,6% de la vente au détail global des produits de consommation de toute la société.

Quatrièmement, la reconversion et la montée en gamme des industries traditionnelles se sont accélérées. Le programme "Fabriqué en Chine 2025" est entré dans sa phase d'exécution, un plan d'action triennal visant à élever la compétitivité de base des industries manufacturières et un paquet de grands projets de transformation et de montée en gamme de ce secteur ont été mis à exécution, et huit projets d'industrialisation ont bien avancé. La mise au point et les essais-témoins des équipements clés du chemin de fer ont fait une percée notable, 226 projets de vérification standardisée par expérimentation sur la construction des équipements intelligents et d'introduction de nouveaux modèles se sont poursuivis de façon ordonnée, et la construction du centre national de vérification et d'évaluation des robots a bien avancé. Le Fonds d'investissement pour les industries manufacturières avancées a été créé.

Cinquièmement, les services se sont développés de manière régulière et innovante. Les instructions sur le développement accéléré des services aux entreprises et aux particuliers ont été matérialisées, le plan d'assouplissement des conditions d'accès au marché des services a été publié, et un nouveau cycle de la réforme générale du secteur de services a démarré. Un fonds d'investissement en faveur du développement de ce secteur a été alloué à la construction de 163 plateformes de services publics. Le secteur tertiaire a connu une croissance plus élevée que celle du secteur secondaire, et la part de sa valeur ajoutée s'est élevée à 51,6% du PIB.

Sixièmement, le réseau des infrastructures est devenu plus performant. La construction des systèmes complexes modernes de communications et de transports a été accélérée, et les réseaux d'infrastructures de transport mesurent au total plus de 5.000.000km. Les grands projets visant à améliorer la qualité et les performances des transports, à leur faire jouer un rôle important dans la lutte contre la pauvreté et les travaux d'infrastructures "100/200/300" [réalisation de 100 projets pilotes de transport de haute qualité technique, pouvant jouer un rôle de locomotive et produire des effets positifs sur le plan social et économique; réalisation de 200 projets routiers et de un million de km de routes rurales d'ici en 2020, dans le cadre de la lutte contre la pauvreté; réalisation de 300 grands projets de transport entre 2016 et 2018] ont été lancés. Un grand effort a été fait pour promouvoir le transport intégré multimodal, le développement de l'aviation générale, et l'intégration du transport et de la logistique. Un plan stratégique révolutionnaire de production énergétique et de consommation a été rendu public; notre capacité d'approvisionnement en énergie a continué à s'élever; la consommation des énergies non fossiles pourrait, selon les estimations, grimper à 13,3%, et la consommation de charbon a reculé à 62%. Les réseaux optiques Internet desservent presque toutes les municipalités au rang préfectoral, les infrastructures informatiques nouvelle génération sont devenues plus performantes, et le plus grand réseau 4G du monde a été constitué.

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