2. Droit à un niveau de vie fondamental
[Tableau 3: PIB, revenu disponible par habitant en milieu urbain et revenu net par habitant en milieu rural entre 2012 et 2015]
Pendant la période 2012-2015, la croissance du revenu disponible par habitant a été en général plus élevée que celle du PIB. La croissance moyenne annuelle du revenu disponible par habitant en milieu urbain était de 7,5%, celle du revenu net par habitant en milieu rural de 9,2%, toutes deux supérieures à l'objectif de 7%.
La réduction de la pauvreté par le biais du développement a obtenu des résultats remarquables. En 2012, des institutions concernées ont élaboré le 12e Plan quinquennal pour la réduction de la pauvreté par le développement de villages entiers. Fin 2015, la stratégie a été mise en place dans 30 000 villages, dépassant l'objectif de 24 000, avec un financement total de 144,569 milliards de yuans, soit 4,8 millions par village. Pendant la période 2012-2015, la Commission nationale du développement et de la réforme a alloué 21 milliards de yuans du budget central au déménagement des habitants défavorisés. Aussi, 200 milliards de yuans ont été débloqués par les gouvernements locaux et par le biais d'investissements supplémentaires de tout type. Environ 8 millions de personnes vivant dans la pauvreté ont ainsi été relogées. Des formations en techniques agraires pratiques, axées sur la plantation et l'élevage, ont été ouvertes à la population pauvre dont des membres de la famille travaillent en ville, avec comme résultat 9,3 millions de personnes formées. L'Etat a alloué à 17 districts frontaliers pauvres un total de 25,53 milliards de yuans destiné à la lutte contre la pauvreté et a mis sur pied 3 807 projets de lutte contre la pauvreté dans les régions frontalières, de sorte que 306 000 foyers en ont été bénéficiaires. En 2015, les échelons de base en milieu rural disposaient de plus de 729 000 envoyés spéciaux techniques, couvrant 90% de districts en Chine (à l'échelon municipal et régional) et mobilisant 60 millions de personnes.
[Tableau 4: Population pauvre en milieu rural entre 2012 et 2015 (Unité: 10 000 personnes) ]
La population pauvre a largement diminué. Pendant 2012-2015, la population pauvre rurale a baissé de 66,63 millions de personnes. En 2015, le seuil de pauvreté national a été porté, selon le niveau de prix de 2010 et par des ajustements dynamiques, de 2 300 yuans à 2 855 yuans. Dans un certain nombre de provinces, le seuil est plus élevé que le seuil national.
[Tableau 5: Nombre de mises sur chantiers de rénovation d'habitations insalubres de tout type (Unité: 10 000 logements)
Quartiers urbains d'habitations insalubres, 1 478
Quartiers d'habitations insalubres dans les zones d'entreprises d'Etat industrielles et minières, 100
Maisons délabrées dans les zones de défrichement, 119
Logements insalubres dans les domaines forestiers, 64
Tableau 5: Nombre de mises sur chantiers de rénovation d'habitations insalubres de tout type (Unité: 10 000 logements) ]
Les conditions d'habitation ont été améliorées. En 2012, le ministère chinois du Logement et de la Construction urbaine et rurale a décrété les Règlements sur les logements locatifs publics. En 2014, les logements locatifs publics et les H.L.M. ont été associés au même régime. Pendant la période 2012-2015, l'Etat a affecté 770 milliards de yuans dans la construction de logements sociaux urbains. 29,7 millions de constructions ont été mises en chantiers et 24,28 millions de travaux touchaient à leur fin. Un financement de 127,1 milliards de yuans a été mis à disposition pour appuyer la réhabilitation de 15,24 millions de maisons délabrées rurales, plus que le double du nombre prévu.
