5. Droits des handicapés
Le mécanisme pour garantir les droits et intérêts des personnes handicapées n'a cessé de s'améliorer. Depuis août 2012, le Conseil des Affaires d'Etat a publié successivement les Règlements sur la création d'un environnement adapté aux personnes handicapées et les Avis pour promouvoir le développement visant une vie d'aisance moyenne pour les personnes handicapées. Le Parquet populaire suprême, en coopération avec la Fédération des handicapés de Chine, a publié les Avis pour assurer les droits et intérêts des handicapés au cours du travail du supervision. D'importants efforts ont été déployés pour établir et perfectionner le système d'assistance judiciaire destinée aux handicapés et leur proposer des services judiciaires gratuits, pratiques et rapides.
Les handicapés ont bénéficié d'une assurance sociale. Fin 2015, le système d'allocation pour les handicapés défavorisés et le système d'allocation pour les soins des handicapés graves ont été établis dans tout le pays. 10 884 000 handicapés vivant en ville et à la campagne ont été couverts par le système de garantie du minimum vital. Environ 22,3 millions d'handicapés ont désormais adhéré à l'assurance vieillesse et 3 023 000 handicapés ont accès à l'assurance médicale. De 2012 à 2015, 4,962 millions d'handicapés défavorisés vivant en milieu rural sont sortis de la pauvreté. 3,17 millions d'handicapés pauvres vivant à la campagne ont eu accès à une formation technique, atteignant en avance les objectifs prévus. Les autorités centrales ont déployé 3,74 milliards de prêt aux intérêts déduits pour assister 743 000 handicapés défavorisés. 1,164 millions d'handicapés ont pu rénover leurs habitations délabrées grâce aux subventions de l'Etat.
Des progrès ont été réalisés dans les services de convalescence pour les handicapés. Fin 2015, 222 000 quartiers résidentiels étaient équipés d'un centre de convalescence, fournissant des services de convalescence à 8,544 millions d'handicapés entre 2012 et 2015. 12,466 millions d'handicapés ont reçu des soins de convalescence, réalisant ainsi en avance les objectifs prévus. De 2011 à 2015, les autorités centrales ont alloué 432 millions de yuans aux soins de convalescence pour 36 000 enfants souffrant de l'autisme. Le réseau de fourniture des équipements en la matière a été perfectionné, avec 6,655 millions d'équipements proposés.
Les droits à l'éducation, à l'emploi et à la culture des personnes handicapées ont été garantis. Le programme visant à améliorer le niveau de l'éducation spécial (2014 -- 2016) a permis d'élever le niveau d'éducation et à assurer la qualité de l'enseignement destiné aux handicapés. En 2015, le pays comptait 2 053 établissements d'enseignement destinés aux handicapés, avec 442 200 élèves et 50 300 professeurs. Le budget central a versé, de 2012 à 2015, 925 millions de yuans de subventions pour l'enseignement destiné aux handicapés. La deuxième étape du projet de construction d'établissements d'enseignement spécial a débuté, nécessitant un financement de 2,442 milliards de yuans. Le projet vise à soutenir la construction d'infrastructures de 61 établissements d'enseignement professionnel et écoles normales spéciales destinés aux handicapés. Des départements compétents ont publié en 2015 les Règlements permettant aux élèves handicapés d'assister au concours d'entrée à l'université (à titre provisoire), ce qui a assuré aux handicapés l'égalité des droits à l'éducation.
Le travail lié à l'amendement des Règlements sur l'éducation des handicapés a été promu et la protection juridique a été renforcée. Publiée en 2012, la Circulaire sur le renforcement de la formation professionnelle et de l'insertion professionnelle des handicapés, a pour vocation d'offrir une formation professionnelle à tous ceux qui souhaitent trouver un emploi. Depuis 2014, un soutien politique a été apporté au recrutement des handicapés diplômés d'établissements d'enseignement supérieur dans des organismes du Parti et du gouvernement, des établissements et des entreprises publiques. Dans des bibliothèques publiques à divers échelons, des salles à l'intention des aveugles ont été créées, et fin 2015, la réserve de livres en braille a augmenté de 486 000 ouvrages. Les sièges disponibles dans les salles pour aveugles sont au nombre de 21 000. Les publications en braille ont augmenté considérablement. De 2011 à 2015, ont été publiés 692 000 exemplaires de 476 manuels d'enseignement en braille, 1 331 900 exemplaires de 5 526 sortes de livres en braille, 1 123 400 exemplaires de 1 138 sortes de livres en gros caractères destinés aux lecteurs souffrant d'une vue faible, ainsi que 2 400 livres sonores contenant 16 000 heures de lecture. Tous ces chiffres ont dépassé l'objectif prévu. Les projets d'édition excellents de livres en braille ont été intégrés aux projets nationaux, bénéficiant du soutien financier de l'Etat.
La construction et la rénovation des installations adaptées aux personnes handicapées s'est accélérée. Les départements compétents ont modifié et mis en application les Modalités de gestion du transport aérien des handicapés, et les Normes de conception des installations adaptées aux handicapés, et ont publié les Avis relatifs à la construction en zone rurale d'un environnement adapté aux handicapés, et ont établi et mis en vigueur des Demandes techniques de conception de sites Internet pour les handicapés. Des places spéciales pour handicapés ont été créées dans les trains, alors que les chiens pour aveugles ont été autorisés dans les trains. Des places de parking adaptées aux handicapés ont été mise en place dans les parkings et dans les rues en milieu urbain. Des signaux sonores ont été installés sur les trottoirs. Le pays a subventionné 573 000 foyers d'handicapés défavorisés pour qu'ils soient équipés d'installations adaptées.
