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Texte intégral : Rapport d'activité du gouvernement

                 French.xinhuanet.com | Publié le 2016-03-18 à 07:41

Camarades députés,

Ces succès, nous les devons à la direction du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme secrétaire général, à leur aptitude à maîtriser la situation générale et à prendre des décisions cohérentes, de même qu'aux efforts acharnés et conjugués du Parti, des forces armées et de notre peuple multiethnique. Je tiens à profiter de cette occasion pour présenter, au nom du Conseil des affaires d'État, nos sincères remerciements à notre peuple multiethnique, aux partis et groupements démocratiques, aux organisations populaires et aux personnalités de tous les milieux. Je tiens également à remercier cordialement nos concitoyens des régions administratives spéciales de Hong Kong et de Macao, à nos compatriotes de Taiwan et d'outre-mer. Enfin, je tiens à exprimer toute ma gratitude aux gouvernements de tous les pays, aux institutions internationales et à nos amis du monde entier pour l'intérêt et le soutien qu'ils ont accordés à la cause de la modernisation de la Chine.

Tout en reconnaissant nos succès, nous devons admettre avec lucidité que beaucoup de difficultés et de problèmes ne cessent d'entraver notre développement. À cause de différents facteurs, dont la régression du commerce mondial, la valeur de notre import-export a connu une baisse l'année dernière. C'est pourquoi notre objectif de croissance prévu n'a pas été réalisé. L'investissement s'est révélé atone; la surproduction a sévi dans certains secteurs; certaines entreprises sont en difficulté; les régions et les industries ont connu des évolutions divergentes; le déséquilibre budgétaire reste flagrant; la réglementation de base du marché des capitaux laisse à désirer; les risques et les dangers latents existent toujours dans la finance et d'autres secteurs. En ce qui concerne les soins médicaux, l'éducation, les services aux personnes âgées, la sûreté alimentaire et pharmaceutique, la répartition des revenus et la gestion urbaine, domaines qui sont au centre des préoccupations de la population, les problèmes sont légion. La pollution de l'environnement reste alarmante, et un brouillard de pollution gravissime continue de frapper certaines régions. De plus, nous sommes particulièrement affligés du chavirage du Dongfangzhixing (Étoile de l'Orient) et des explosions du port de Tianjin, tous survenus en 2015. Ils ont fait de très nombreux morts et blessés, et causé des pertes matérielles énormes. La leçon est particulièrement dure: il faut la graver dans nos mémoires. Il existe encore des insuffisances dans le travail des pouvoirs publics: certaines réformes et mesures politiques ne sont pas complètement appliquées; une minorité de cadres dirigeants ne donnent pas leur mesure, ou se montrent incompétents, voire agissent arbitrairement; et les pratiques malsaines et la corruption sévissent dans certains domaines. Nous devons redoubler de vigilance face aux dangers qui nous menacent, aiguiser notre sens des responsabilités et mobiliser toutes nos énergies pour résoudre ces problèmes. En considérant les attentes du peuple comme l'orientation à suivre dans l'activité gouvernementale, nous veillerons à mener à bien notre travail, afin d'être vraiment dignes de la confiance qu' il a placée en nous.

Camarades députés,

L'année 2015 marque la phase terminale du XIIe Plan quinquennal. Pendant les cinq dernières années, le développement de notre pays a connu des succès impressionnants. Depuis le XVIIIe Congrès du Parti, confrontés à une situation internationale compliquée et aux lourdes tâches dans la réforme, le développement et la stabilité du pays, nous avons respecté, sous la ferme direction du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme secrétaire général, le principe général dit "aller de l'avant à pas assurés", et approfondi la réforme et l'ouverture. Nous avons adopté des mesures importantes, favorables tant pour le présent que pour l'avenir, et réalisé les principaux objectifs établis dans le XIIe Plan quinquennal. Premièrement, le développement économique a maintenu une croissance relativement rapide. L'augmentation annuelle moyenne du PIB est de 7,8%; nos agrégats économiques occupent de manière stable la deuxième place mondiale; notre pays est devenu le premier pays du monde en matière de commerce de marchandises et figure parmi les principaux pays investisseurs à l'étranger. Deuxièmement, l'optimisation structurelle a enregistré des progrès notables. Le secteur des services est devenu le plus grand secteur économique du pays; l'intégration de l'industrialisation et de l'informatisation s'est approfondie; la capacité générale de la production agricole s'est sensiblement renforcée. La consommation fournit un soutien principal à la croissance économique, et plus de la moitié de la population vit en ville. La consommation d'énergie par unité de PIB a diminué de 18,2%, et le volume global des émissions des principales matières polluantes a été réduit de plus de 12%. Troisièmement, le niveau des infrastructures s'est considérablement élevé sur toute la ligne. La longueur des voies ferrées a atteint 121.000 km, dont plus de 19.000 km pour le réseau de TGV, soit plus de 60% des lignes de ce type dans le monde. Quant au réseau autoroutier ouvert au trafic, sa longueur a dépassé 120.000 km. Les travaux de canalisation sur les axes oriental et central du projet d'adduction d'eau du Sud vers le Nord ont été réalisés. Et nous avons mis sur pied le plus grand réseau mondial de télécommunication mobile 4G. Quatrièmement, l'innovation scientifique et technique a fait des percées significatives. Des innovations originales ont été réalisées dans la téléportation quantique, l'oscillation des neutrinos, les supraconducteurs à haute température à base de fer et d'autres recherches fondamentales. Des projets tels que les missions spatiales habitées, l'exploration lunaire et l'exploration en submersible des abysses ont atteint le niveau avancé mondial. Cinquièmement, le niveau de vie du peuple s'est sensiblement amélioré. La hausse des revenus des habitants a dépassé la croissance économique, et l'écart de revenus entre les habitants urbains et ruraux s'est continuellement réduit. Plus de 64 millions de nouveaux emplois ont été créés dans l'ensemble des agglomérations urbaines, 40,13 millions de logements sociaux ont été livrés, ce qui a permis à une centaine de millions de Chinois d'emménager avec satisfaction dans une nouvelle habitation. Nous avons réduit de plus de 100 millions le nombre de paysans vivant en dessous du seuil de pauvreté et fourni l'eau potable à plus de 300 millions d'habitants des campagnes. Sixièmement, le développement des œuvres sociales a progressé notablement. Nous avons largement promu l'égalité des chances dans l'éducation, et la qualité de l'éducation s'est sensiblement améliorée. Nous avons réalisé la couverture totale de l'assurance maladie de base, et le taux d'inscription à l'assurance vieillesse de base a dépassé 80%. Notre puissance culturelle s'est accrue. Le gouvernement de l'État en vertu de la loi a progressé dans tous les domaines. La réforme de l'armée aux couleurs chinoises a fait des avancées remarquables. Grâce à nos efforts pendant les cinq dernières années, la puissance de notre pays dans les secteurs économique, scientifique et technique, comme en matière de défense nationale et de rayonnement international, s'est élevée de manière substantielle.

Les réalisations remarquables du XIIe Plan quinquennal témoignent éloquemment de la supériorité extraordinaire du socialisme à la chinoise et de la créativité inépuisable du peuple chinois, et ont permis de renforcer la confiance et la cohésion de notre nation. Ces succès ne manqueront pas de raffermir le courage de notre peuple multiethnique dans la nouvelle marche que nous allons entamer pour atteindre les objectifs des "deux centenaires".

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Texte intégral : Rapport d'activité du gouvernement

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Camarades députés,

Ces succès, nous les devons à la direction du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme secrétaire général, à leur aptitude à maîtriser la situation générale et à prendre des décisions cohérentes, de même qu'aux efforts acharnés et conjugués du Parti, des forces armées et de notre peuple multiethnique. Je tiens à profiter de cette occasion pour présenter, au nom du Conseil des affaires d'État, nos sincères remerciements à notre peuple multiethnique, aux partis et groupements démocratiques, aux organisations populaires et aux personnalités de tous les milieux. Je tiens également à remercier cordialement nos concitoyens des régions administratives spéciales de Hong Kong et de Macao, à nos compatriotes de Taiwan et d'outre-mer. Enfin, je tiens à exprimer toute ma gratitude aux gouvernements de tous les pays, aux institutions internationales et à nos amis du monde entier pour l'intérêt et le soutien qu'ils ont accordés à la cause de la modernisation de la Chine.

Tout en reconnaissant nos succès, nous devons admettre avec lucidité que beaucoup de difficultés et de problèmes ne cessent d'entraver notre développement. À cause de différents facteurs, dont la régression du commerce mondial, la valeur de notre import-export a connu une baisse l'année dernière. C'est pourquoi notre objectif de croissance prévu n'a pas été réalisé. L'investissement s'est révélé atone; la surproduction a sévi dans certains secteurs; certaines entreprises sont en difficulté; les régions et les industries ont connu des évolutions divergentes; le déséquilibre budgétaire reste flagrant; la réglementation de base du marché des capitaux laisse à désirer; les risques et les dangers latents existent toujours dans la finance et d'autres secteurs. En ce qui concerne les soins médicaux, l'éducation, les services aux personnes âgées, la sûreté alimentaire et pharmaceutique, la répartition des revenus et la gestion urbaine, domaines qui sont au centre des préoccupations de la population, les problèmes sont légion. La pollution de l'environnement reste alarmante, et un brouillard de pollution gravissime continue de frapper certaines régions. De plus, nous sommes particulièrement affligés du chavirage du Dongfangzhixing (Étoile de l'Orient) et des explosions du port de Tianjin, tous survenus en 2015. Ils ont fait de très nombreux morts et blessés, et causé des pertes matérielles énormes. La leçon est particulièrement dure: il faut la graver dans nos mémoires. Il existe encore des insuffisances dans le travail des pouvoirs publics: certaines réformes et mesures politiques ne sont pas complètement appliquées; une minorité de cadres dirigeants ne donnent pas leur mesure, ou se montrent incompétents, voire agissent arbitrairement; et les pratiques malsaines et la corruption sévissent dans certains domaines. Nous devons redoubler de vigilance face aux dangers qui nous menacent, aiguiser notre sens des responsabilités et mobiliser toutes nos énergies pour résoudre ces problèmes. En considérant les attentes du peuple comme l'orientation à suivre dans l'activité gouvernementale, nous veillerons à mener à bien notre travail, afin d'être vraiment dignes de la confiance qu' il a placée en nous.

Camarades députés,

L'année 2015 marque la phase terminale du XIIe Plan quinquennal. Pendant les cinq dernières années, le développement de notre pays a connu des succès impressionnants. Depuis le XVIIIe Congrès du Parti, confrontés à une situation internationale compliquée et aux lourdes tâches dans la réforme, le développement et la stabilité du pays, nous avons respecté, sous la ferme direction du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme secrétaire général, le principe général dit "aller de l'avant à pas assurés", et approfondi la réforme et l'ouverture. Nous avons adopté des mesures importantes, favorables tant pour le présent que pour l'avenir, et réalisé les principaux objectifs établis dans le XIIe Plan quinquennal. Premièrement, le développement économique a maintenu une croissance relativement rapide. L'augmentation annuelle moyenne du PIB est de 7,8%; nos agrégats économiques occupent de manière stable la deuxième place mondiale; notre pays est devenu le premier pays du monde en matière de commerce de marchandises et figure parmi les principaux pays investisseurs à l'étranger. Deuxièmement, l'optimisation structurelle a enregistré des progrès notables. Le secteur des services est devenu le plus grand secteur économique du pays; l'intégration de l'industrialisation et de l'informatisation s'est approfondie; la capacité générale de la production agricole s'est sensiblement renforcée. La consommation fournit un soutien principal à la croissance économique, et plus de la moitié de la population vit en ville. La consommation d'énergie par unité de PIB a diminué de 18,2%, et le volume global des émissions des principales matières polluantes a été réduit de plus de 12%. Troisièmement, le niveau des infrastructures s'est considérablement élevé sur toute la ligne. La longueur des voies ferrées a atteint 121.000 km, dont plus de 19.000 km pour le réseau de TGV, soit plus de 60% des lignes de ce type dans le monde. Quant au réseau autoroutier ouvert au trafic, sa longueur a dépassé 120.000 km. Les travaux de canalisation sur les axes oriental et central du projet d'adduction d'eau du Sud vers le Nord ont été réalisés. Et nous avons mis sur pied le plus grand réseau mondial de télécommunication mobile 4G. Quatrièmement, l'innovation scientifique et technique a fait des percées significatives. Des innovations originales ont été réalisées dans la téléportation quantique, l'oscillation des neutrinos, les supraconducteurs à haute température à base de fer et d'autres recherches fondamentales. Des projets tels que les missions spatiales habitées, l'exploration lunaire et l'exploration en submersible des abysses ont atteint le niveau avancé mondial. Cinquièmement, le niveau de vie du peuple s'est sensiblement amélioré. La hausse des revenus des habitants a dépassé la croissance économique, et l'écart de revenus entre les habitants urbains et ruraux s'est continuellement réduit. Plus de 64 millions de nouveaux emplois ont été créés dans l'ensemble des agglomérations urbaines, 40,13 millions de logements sociaux ont été livrés, ce qui a permis à une centaine de millions de Chinois d'emménager avec satisfaction dans une nouvelle habitation. Nous avons réduit de plus de 100 millions le nombre de paysans vivant en dessous du seuil de pauvreté et fourni l'eau potable à plus de 300 millions d'habitants des campagnes. Sixièmement, le développement des œuvres sociales a progressé notablement. Nous avons largement promu l'égalité des chances dans l'éducation, et la qualité de l'éducation s'est sensiblement améliorée. Nous avons réalisé la couverture totale de l'assurance maladie de base, et le taux d'inscription à l'assurance vieillesse de base a dépassé 80%. Notre puissance culturelle s'est accrue. Le gouvernement de l'État en vertu de la loi a progressé dans tous les domaines. La réforme de l'armée aux couleurs chinoises a fait des avancées remarquables. Grâce à nos efforts pendant les cinq dernières années, la puissance de notre pays dans les secteurs économique, scientifique et technique, comme en matière de défense nationale et de rayonnement international, s'est élevée de manière substantielle.

Les réalisations remarquables du XIIe Plan quinquennal témoignent éloquemment de la supériorité extraordinaire du socialisme à la chinoise et de la créativité inépuisable du peuple chinois, et ont permis de renforcer la confiance et la cohésion de notre nation. Ces succès ne manqueront pas de raffermir le courage de notre peuple multiethnique dans la nouvelle marche que nous allons entamer pour atteindre les objectifs des "deux centenaires".

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