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La Chine fait progresser la réforme des hôpitaux publics

Publié le 2017-08-15 à 16:18 | french.xinhuanet.com

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BEIJING, 15 août (Xinhua) -- La Chine renforcera ses efforts pour améliorer la gestion des hôpitaux publics afin d'approfondir la réforme médicale du pays, selon des lignes directrices.

Ces lignes directrices, publiées fin juillet par le Conseil des Affaires d'Etat (gouvernement central), ont pour but de bâtir une gestion moderne des hôpitaux avec des responsabilités claires, une gouvernance scientifique, des opérations efficaces et une forte supervision à l'horizon 2020.

"Elles se concentrent sur le coeur de la santé publique, maintiennent le caractère non-lucratif des hôpitaux publics et créent un système moderne de gestion des hôpitaux", a indiqué Wang Hesheng, directeur du bureau de la réforme médicale dépendant du Conseil des Affaires d'Etat, lors d'une conférence de presse sur ces lignes directrices.

Tous les hôpitaux publics des villes chinoises doivent mettre en oeuvre des réformes globales d'ici fin septembre et annuler toutes les marges sur les médicaments, selon le rapport d'activité du gouvernement de cette année.

Selon M. Wang, les prix des opérations chirurgicales, des thérapies de rééducation, des soins infirmiers et des traitements de médecine traditionnelle chinoise augmenteront, et les frais d'utilisation des appareils médicaux baisseront.

En outre, les lignes directrices appellent les institutions médicales à différents niveaux à établir des règlements sur la gestion et les procédures.

"La plupart des hôpitaux sont dépourvus de règlements, ce qui a engendré des problèmes tels que le gaspillage aveugle de lits d'hôpitaux", a indiqué Yang Dungan, de l'Hôpital de l'Université de l'union de Beijing, lors de la conférence de presse. "Les règlements peuvent aider les hôpitaux à améliorer l'efficacité de leurs opérations."

Les lignes directrices demandent également aux hôpitaux de former des comités pour fournir des conseils professionnels sur la qualité médicale et la gestion pharmaceutique.

D'après M. Wang, les lignes directrices mettent l'accent sur la responsabilité des gouvernements locaux dans l'établissement et la supervision des hôpitaux publics et renforcent l'importance du travail du Parti concernant les hôpitaux publics.

Plus de 2.300 hôpitaux publics à travers le pays ont participé à la réforme médicale en 2016, selon un rapport publié par le groupe dirigeant sur la réforme médicale du Conseil des Affaires d'Etat.

Les lignes directrices demandent aux gouvernements à tous les niveaux d'élaborer des plans de réforme pertinents, notamment en publiant des politiques concernant le système médical hiérarchique.

"Elles aideront à distribuer des ressources aux institutions médicales de base et atténueront le fardeau en termes d'enregistrement et d'opérations chirurgicales dans les hôpitaux publics", a indiqué M. Wang.

Le programme pilote de système médical hiérarchique sera étendu à au moins 85% des régions de niveau préfectoral cette année, selon la Commission nationale de la santé et de la planification familiale.

La Chine a alloué plus de 1.400 milliards de yuans (207 milliards de dollars) de son budget aux dépenses sanitaires et médicales en 2017.

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