Une réduction des dépenses publiques de 60 milliards d'euros

Le programme d'Emmanuel Macron comprend également un effort de réduction des dépenses publiques de 60 milliards d'euros par an d'ici la fin du quinquennat dont 25 milliards d'euros économisés sur la sphère sociale : 15 milliards d'euros sur l'assurance-maladie en ralentissant la hausse des dépenses et 10 milliards d'euros sur l'assurance chômage (avec une diminution significative du taux de chômage qui doit pouvoir revenir à 7% en fin de quinquennat). 25 milliards d'euros seront également économisés par la modernisation des institutions de l'Etat français avec notamment une réduction de 50 000 postes de fonctionnaires sur cinq ans.

Enfin, le gouvernement de EM prévoit d'accompagner les collectivités locales pour économiser 10 milliards d'euros sur cinq ans. Le programme de EM prévoit également de maintenir le déficit public français "sous la barre des 3% du PIB sur l'ensemble du quinquennat".

Sécurité et lutte contre le terrorisme

En matière de sécurité et de lutte contre le terrorisme, le programme présidentiel de EM prévoit une augmentation du budget de la Défense à 2% du PIB, l'embauche de 10 000 nouveaux policiers et gendarmes et la création d'une police quotidienne dotée de deux nouveaux pouvoirs : délivrer une amende immédiatement et interdire à un délinquant l'accès au lieu du délit. Le programme de EM prévoit également la création de 15 000 places en prison, la formation volontaire de 30 000 à 50 000 Français pour la réserve opérationnelle et établir un service militaire dans une version allégée (un mois, pour les garçons et les filles entre 18 et 21 ans).

En matière de lutte contre le terrorisme, EM a annoncé la création d'une cellule spéciale du renseignement anti-Daech, permanente, de 50 à 100 agents, associant les principaux services de renseignement, placée auprès du Président de la République ainsi que la création d'un état-major permanent qui permettra de planifier les opérations de sécurité intérieure. Pour gérer les retours en France de près de 700 Français partis en combattre avec les terroristes en zone irako-syrienne, EM prévoit la création de centres fermés de petite taille spécifiquement dédiés à recevoir des personnes radicalisées.

Concernant la stratégie extérieure de la France, le programme de EM prévoir des frappes directement dans les repaires des terroristes pour les empêcher d'établir des bases territoriales notamment dans les zones d'intérêt proches de la France (Afrique, Méditerranée, Proche-Orient) avec pour objectif d'empêcher les djihadistes d'étendre leur emprise dans des pays comme la Tunisie, la Jordanie, la Turquie ou certains pays africains.

Le renseignement sera amélioré, au niveau extérieur, européen et national et il sera la priorité de la prochaine loi de programmation militaire, qui sera préparée dès l'été 2017. Un effort particulier sera fait sur la refonte du renseignement territorial.

Renforcer la coopération européenne dans les secteurs financiers et de défense

Résolument pro-européen, l'Europe a occupé une place de choix dans sa campagne présidentielle c'est donc pourquoi EM a annoncé qu'il rencontrerait la chancelière allemande Angela Merkel juste après son élection, pour instaurer "une nouvelle impulsion franco-allemande". Sa vision du renouvellement de l'Union européenne se fonde notamment sur un renfort de la défense et une harmonisation sur le plan fiscal et financier. EM a indiqué vouloir créer "un Fonds européen de défense qui financera des équipements militaires communs" et la mobilisation de 5 000 hommes pour renforcer la sécurité aux frontières dans le cadre de l'agence Frontex. Il souhaite également créer un service de renseignement commun aux pays membres, voire à terme, une police commune "pour le crime organisé et le terrorisme".

Concernant le secteur économique, EM souhaite créer un poste de ministre de l'Economie et des Finances de la zone euro "qui aura la responsabilité du budget de la zone euro, sous le contrôle d'un Parlement de la zone euro, rassemblant les parlementaires européens des Etats membres".

Son projet présidentiel prévoit l'instauration d'une concurrence mondiale équitable, qui protège les entreprises européennes avec le renforcement d'instruments anti-dumping. EM souhaite défendre un "Buy European Act" permettant de réserver l'accès aux marchés publics européens aux entreprises qui localisent au moins la moitié de leur production en Europe. Il a déclaré vouloir exiger l'intégration dans tous les accords commerciaux de l'Union Européenne, d'un volet de coopération fiscale ainsi que des clauses sociales et environnementales contraignantes (en abaissant en priorité les tarifs douaniers sur les biens et services "propres" et en instituant des sanctions commerciales en cas de violation des clauses sociales et environnementales).

Enfin, EM souhaite renforcer "l'identité européenne" en généralisant progressivement le programme "Erasmus", avec l'objectif de 200 000 jeunes Français par an (soit 25%

d'une classe d'âge) effectuant au moins un semestre à l'étranger d'ici 2022.

Education, santé, laïcité, environnement, culture

Au sujet de l'Education, EM prévoit notamment la limitation à 12 élèves par classe pour les niveaux de CP et C1 en ZEP dès la rentrée 2017, la création de 4 000 à 5 000 postes d'enseignants et la modernisation de l'épreuve du baccalauréat.

Dans le domaine de la Santé, le programme de EM prévoit le maintien à 100% des remboursements pour les maladies chroniques, les lunettes, les prothèses auditives et dentaires à l'horizon 2022 ainsi que la multiplication des maisons de santé, pour lutter contre les déserts médicaux dans certaines régions de France. Il souhaite également la commercialisation des médicaments à l'unité et décloisonner les secteurs privés et publics pour les hôpitaux.

Concernant la laïcité, Emmanuel Macron souhaite maintenir l'interdiction des signes religieux ostensibles à l'école mais pas à l'Université "où les étudiants sont majeurs".

En matière d'environnement, EM prévoit une réduction de la part du nucléaire dans le mix énergétique français à 50% d'ici à 2025 dans la continuité de la loi sur la transition énergétique adoptée en août 2015. Il souhaite l'instauration d'un marché unique de l'énergie européen, la fermeture des usines à charbon et ne pas autoriser l'exploitation du gaz de schiste. Il n'imposera pas la fin du diesel en 2025 mais créera une "prime à la conversion" de 1 000 euros pour inciter les automobilistes à acheter un véhicule moins polluant.

Dans le domaine de la culture, plusieurs mesures concernent l'accès à la culture pour les plus jeunes avec la création d'un pass culture de 500 euros financé par une taxe sur les GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon), offert à tous les jeunes pour leur dix-huitième année, ainsi que l'ouverture des bibliothèques françaises le soir et le week-end. EM veut également créer un fonds de d'investissement public de 200 millions d' euros pour développer les industries créatives et culturelles.

Comme il l'avait annoncé lors du débat de l'entre-deux tours, sa première loi sera celle portant sur la "moralisation de la vie publique" qui, entres autres choses, obligera tout candidat à une élection à avoir un casier judiciaire vierge et interdira les embauches de membres de la famille.

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